2005年，某省遭遇了洪涝灾害，部分地区房屋被毁，庄稼颗粒无收。该省政府立即组织人力，将各种救灾物资运往灾区。为了让灾区百姓顺利度过冬季，同年9月该省计划部门向该省某县境内的某制衣厂订购棉衣30万套，每套80元，同年12月15日前交货，交货地点为制衣厂仓库，并订立了相应的订购棉衣合同。该制衣厂依合同之规定立即组织人力，采购布匹、棉花等材料，着手制作棉衣。至2005年11月25日，该厂已制衣25万套，全部由该省计划部门组织运往了灾区。因该年冬季比往年提前来临。该省民政部门紧急从外地采购了10万套棉衣运往灾区，并于2005年11月30日通知了该省计划部门，省计划部门于当日通知了制衣厂余下的5万套棉衣不要再制作。但此时，制表厂又制成1万套待运。对这1万套棉衣如何处理，省计划部门与制衣厂没能达成一致意见，从而引发纠纷

[问答题]